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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于  相关部门的监管体系之外。