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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境

、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系
之外。