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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。