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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底 ，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。