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　　发展普
惠托 育服务，要充 分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立
合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补 贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。