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　　首先，托育服务
需
 求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.
03 个，
距离“十四五”期末
4. 5 个的目标尚存很大差距。