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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面
，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。