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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府
 投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。