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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。