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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现 实中 ，各托
育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 
的监管体系之
外。