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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，
 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。