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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为2 .03个，距离“
十四  五”期末4.5
个的目标尚存很大差
距。