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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正

规机 构
游离于
相关部 门的监管体系之外。