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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研 究院社  会发展所研究员张 
本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。