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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显

示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。