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首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成  以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供
给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。