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　　发 展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。