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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。