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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家  庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。