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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03
个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。