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　　其三，托 育服务领
域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择

托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。