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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性  ，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励 
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。