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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要
建立 合理的成本 分 担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降
低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。