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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质 、师资水
平、内外
环境、照护内容等，
但 在现实
中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。