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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 021年底，我国
 每千  人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
  期末4.5个
的目标尚存很大差距。