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　　“框架协议”明
 确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹  协调、同 步
发展 
，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构
”，协同发力，各扬其优势 、互补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、 可持续的整体 发展效应。