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　　其三，托育服务领 域人才短缺  ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容
等，但在现实中，各
托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。