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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，

而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
 的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。