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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给  存在较
大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以  下
婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很
大差
距。