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发展 普 惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要 建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步 降低
普惠
机构开办成本；另一方面，采 取 公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式  ，
降低普惠机构运营成 本。