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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游
离于相关部门的
监管体系之外。