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　　其三，
托育服务领域人
才短缺
，有效监管机 制

尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选 择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。