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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，
托位供  给存在较大缺口
。截至202  1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。