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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提 高托位建设补贴 标准，
进一步降

低普惠机构开 办成本；
另一方

面，采  取
公建民营、运营 补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。