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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。
中国宏观经 
济 研究

院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另 一 方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。