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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。