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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。  黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、 内外环 境、照护内容等 ， 

但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。