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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 
左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。