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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托 
率
仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。