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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给
不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。