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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要 加大政府 投资力度，提高
托位 
建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务  等多种方 式，降低普惠机构运营成本。