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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“
十四
五”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。