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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包 括机构资质
 、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机  构 提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。