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　　发展普 惠托育服务，要充分 
调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴  标准
，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、   运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。