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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监管体系

之 外。