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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力 
量积极 性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服
务等多种方式， 降低普惠
机构运营成
本。