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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位 
供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。