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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家 庭在选择 托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部 门的监管体系之外。