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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会 力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普
惠机构运营成本。