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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机   构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运 营补 贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。